积极作为+善作善成:平南法院2023年执行工作纪实
2023年,平南法院坚持在党委领导坚强领导下,人大政协有力监督,政府及相关职能单位大力支持,执行工作得到前所未有的发展,执行工作机制得到健全完善,执行质效得到较大提升,执行外部环境得以明显改善,向切实解决执行难迈进步伐更加坚定有力。2023年,该院共受理各类执行案件6231件,执结5926件,执行到位金额4.63亿元。
综合治理执行难大格局日趋完善
综合治理执行难大格局日趋完善“多谢法院!多谢法官!积极为我们公司执回拖欠多年的工程款”——平南法院成功执结一起长达5年的涉党政机关执行案件,取得了良好的社会效果和法律效果。
2019年初申请执行人某公司因承建某村镇道路工程,工程竣工验收后,某机关单位迟迟未按期支付工程款。经多次催收均未果,于是该公司将该机关诉至法院,经审理判决该机关单位应向某公司支付工程款130万元,判决发生效力后,该机关单位仍未履行,对此某公司向法院申请强制执行。为了切实解决涉党政机关执行案件问题,该院加强向上级党委、县政法委汇报,并且由政法委牵头协调,发挥府院联动机制优势,采取综治一票否决等手段破解涉党政机关执行难题。
经多方通力配合、协助沟通下,促成申请人某公司与被执行人某机关单位达成和解。2023年,执行局共受理涉党政机关执行案件6件,实质化解6件,化解率100%,到位金额1292.25万元。“紧紧依靠党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用,是破解执行难题的最有力根本保证。”该院院长黄艳华说道。
创新执行机制确保提质增效
“这些信用修复机制真的好!我们公司终于审核通过政府项目招投标了。”某公司的法定代表人韦某激动说道。
原来,该公司拖欠货款一直没有履行完毕被法院采取失信惩戒,2023年8月该公司计划参加政府某项目的招投标,但是经审查该企业存在有未履行完毕的法定义务而审查未能通过。在万般紧急下,该公司法定代表人韦某主动联系法院请求将全部涉案债务一次性履行完毕并申请信用修复。在被执行人履行完毕其涉案的法定义务后,法院解除了对该公司及其法定代表人的所有强制执行措施,并出具了信用修复证明。“诚信是企业存在发展之根本和无形资本,参与市场竞争依靠良好信用。”
为推进法治化营商环境,积极引导市场主体合法诚信经营,进一步激发市场主体生产经营活力,2023年,该院打造了诚信平南建设品牌,探索建立信用修复机制,共对45人采取信用修复,顺利执结102件,执行到位300多万元。此外,该院还积极推动执源治理,建立执前督促履行机制,对负有履行义务的当事人通过判后督促、执前告知多种方式促使当事人主动履行完毕,从源头上减少执行案件进入程序,2023年,该院新收执行案件同比减少482件,同比下降了14.67%,执源治理效果明显。
严惩失信行为树立司法权威
“被执行人规避执行、躲避执行和妨碍执行导致生效的裁判难以执行,严重损害了司法权威,应当依法予以严惩。”——申请人蒙某与被执行人郭某民间借贷纠纷一案,该院于2020年4月27日作出民事判决书,判决郭某偿还借款本金10万元及利息给蒙某。上述法律文书生效力后,郭某迟迟未履行,申请人蒙某向人民法院申请强制执行。
在执行过程中,法院组织申请人蒙某与被执行人郭某协商和解,双方达成分期履行还款并且同意解除对郭某名下的房产查封措施。房产解除查封后,郭某将房屋出售给第三人,获得卖房款46万多元。但郭某将卖房款转给第三人且逾期拒不履行和解协议内容,拒不还款给蒙某。人民法院鉴于郭某行为涉及转移财产拒不履行并且到案后主动履行还款义务,最终判处郭某犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑八个月,缓刑一年。2023年,该院依法用足用准执行强制措施,深化执行联动,进一步完善了联合打击拒执行为机制,切实提升法律权威的震慑力。2023年,共发布失信被执行人名单2363人次,限制消费2442人次;拘留42人次,以拒执罪移送公安机关侦查案件8件8人,判决2件2人,扣押车辆42辆,通过上述强制措施震慑,促使275人履行法律义务,执结案件301件,累计执行到位金额600多万元。
司法救助暖人心彰显人文关怀
“谢谢你们!谢谢法院!我们家两个小孩上学的费用有着落了。”——一申请人在司法救助金发放现场握着法官的手感说道。2022年5月16日,张某因交通事故抢救无效死亡,法院判决韦某赔偿35万元给张某的近亲属,因韦某未支付赔偿款,张某的近亲属向法院申请强制执行。在执行中对被执行人韦某名下的财产状况进行调查,发现被执行人韦某家徒四壁,无任何可供执行的财产,对此该案陷入了执行困局。法院考虑到申请人的目前困境与被执行人暂无能力履行的现状,及时给予了申请人2万元司法救助,解申请人的“燃眉之急”。执行关乎民生。平南法院积极探索司法救助新途径,切实帮助特困当事人解决生产生活中实际困难。2023年,共办结司法救助案件70件,救助91人,发放救助金61.58万元。(陈枢文)