2022年,平南县人民法院严格依法办理涉未成年人刑事案件,多措并举开展保护未成年人合法权益和预防、减少未成年人违法犯罪,取得了良好的效果。该院全年共受理未成年人犯罪案件21件33人,较去年相比,未成年人犯罪案件、人数减少34件72人,与去年同期犯罪人数相比较下降68.57%。除此之外,少年法庭办理涉未成年人民事案件38件51人,主要涉及的案由为抚养费纠纷等。具体做法如下:
一、注重机制建设保障,打造专业少审团队。摸索形成《平南县人民法院关于建立未成年人刑事案件审判工作机制的意见》《平南县人民法院未成年人刑事审判工作细则(试行)》《平南县人民法院未成年人犯罪社会调查制度》《平南县人民法院关于设立少年法庭的实施方案》等一系列长效措施,并由熟悉未成年人身心特点、热爱未成年人保护工作、业务能力强且擅于做思想教育工作的员额法官及审判辅助人员组成专业审判团队,通过少年法庭集中受理涉未成年人民事、行政案件,并与其他相关部门建立联合工作机制,形成工作合力,共同为未成年人的成长保驾护航。
二、注重延伸审判职能,加强家庭教育指导。进一步贯彻落实《家庭教育促进法》,拓展家庭教育指导工作的广度和深度,切实保护未成年人的合法权益。2022年5月11日,“平南县家庭教育指导服务工作站”在平南法院揭牌成立,并在该院四个派出法庭和三个挂点帮扶村所在地的挂牌“工作点”,平南法院深度联合县妇联、检察院等部门,着力做好未成年人家庭教育指导工作。
该院刑事审判部门在办理涉未成年人刑事案件中发出《家庭教育指导令》24份;民事审判部门在办理离婚案、抚养权案等相关案件中,对涉案原被告发出教育令207份。此外,该院结合办理的涉未成年人案件开展家庭教育指导活动25次,取得了较好的引导作用。
三、注重司法建议工作,判后关爱回访帮教。针对性侵未成年学生案件,对存在监护管控缺位的职能部门发出司法建议4份,敦促相关单位加强未成年人保护。同时,深入贯彻落实“教育、感化、挽救”方针,对涉未成年人案件当事人开展帮教回访14次,法官通过与未成年当事人近距离交谈,详细了解当事人思想动态、生活、学习情况,进行释法说理,鼓励当事人放下心理包袱、重拾信心,改过自新,不断深化对涉罪未成年人的回访帮教效果。
四、注重普法宣传扩效,法治护航少儿成长。持续加大学校的法治宣传教育工作力度,平南县人民法院联合平南县教育局制定印发了《平南县人民法院、平南县教育局开展中小学校法治副校长聘任与管理工作方案》,该院选派13名法律知识丰富、业务能力水平强的干警到本院联系挂点村、院部及派出法庭周边的中小学担任法治副校长,扎实开展校园法治工作。2022年,平南法院开展送法进校园活动13次,送法进乡镇、社区活动5次,举行公众开放日3次,切实提升未成年人的法律意识,取得了良好的普法教育效果。
下一步,平南法院将探索丰富的法庭教育形式,“法官寄语”感化教育少年犯,邀请富有教育经验的教师参加对未成年人的法庭教育和权益维护。积极整合资源,加强与检察院、公安局、妇联、团县委等部门的联系,重点从家庭教育指导入手,做好未成年人犯罪预防和权益保障工作。将法治副校长的工作推进推实,拟试行在个别挂点学校将法治教育课写进课程表,深入开展法治教育工作,从源头上做好犯罪预防工作,努力营造关爱保护未成年人的法治环境。(李敏灵、原水超)