平南法院以“三个推进”积极开展“我为群众办实事之十五大活动”之“长期未结案件”大清底活动,取得显著成效。今年截至7月13日,该院共清理超十二个月以上的案件22件;清理超六个月以上的案件206件;超十二个月以上未结案件3件,同比减少6件,超六个月以上未结案件61件,同比减少36件。
--强化责任,压实推进。为高效推进清案工作,进一步压实清案责任,该院成立了以院长为组长的专项清案工作领导小组,分管院领导为副组长,庭室负责人作为成员,具体负责督促跟踪案件清理进度。该院院长多次在党组扩大会、院务会议和全院干警会议上强调,要求各个庭室、各承办人紧盯清理目标、分析存在问题、采取有力措施、抓好督促落实。分管院领导、庭室负责人作为主要责任人,定时召开集中研讨会,强化业务指导、解决影响工作堵点、难点,定好清理计划和结案时间,要求各个承办人务必在拟定的时间内结案。建立健全制度保障,实现以制度管人、管事,该院结合工作实际,先后出台了《平南县人民法院长期未结案件监督管理办法(试行)》、《平南县人民法院关于规范案件延长、扣除审限管理的暂行规定(试行)》和《平南县人民法院关于适用简易程序审理案件的暂时规定(试行)》。
--加强管理,重点推进。对长期未结案件的管理坚持“管控依靠机制、重点消化存量、常态控制增量”的原则,对每一件长期未结案件实行跟踪、警示和督办。落实“四位一体”管理,强化法官自我管理、庭长微观管理、院领导宏观管理和审管办实时管理意识。法官自我管理为基础,切实杜绝就案办案、机械办案观念;部门领导管理为补充,加大对部门案件的研判分析,及时解决法官在办案中所遇到的疑难问题。进一步发挥专业法官会议机制化解长期未结积极作用,统一案件裁判尺度,提升审判执行工作质效,对此,该院制定了《平南县人民法院关于规范专业法官会议工作机制的实施意见(试行)》,由该院审管办督促专业法官会议机制落实。
--统筹安排,精准推进。做好清案活动统筹安排,有的放矢,杜绝顾此失彼,落实团队分工,实现“内外有无”,各类案件做好分类管理,做到因案施策、精准推进。严格规范案件审限变更管理,实行层级审批制度,严格规范案件扣审、延审审批权限管理,对于不符合法定变更审限事由的,一律不得审批。积极推行审限预警制度,强化审限意识,加强对将超审临界案件的分类管理,将立案超6个月以上、9个月以上、11个月以上和12个月以上长期未结案件纳入监管范围,分类监督、及时通报、实时跟踪,对于无故超审的一律予以严肃问责,并且将长期未结案件纳入法官个人绩效考核范围。规范案件报结工作,抓好案件质量,杜绝案件超审问题。